Sentencia del Tribunal Constitucional, número de recurso de amparo 2126/2014, de 16 de febrero de 2015.
En esta sentencia el Tribunal analiza por primera vez si la finalidad del derecho a manifestación puede llegar a agotarse, y si ese supuesto agotamiento puede justificar la prohibición de una concentración ciudadana.
Mediante esta sentencia, el Alto Tribunal ha anulado una resolución de la Subdelegación del Gobierno en Jaén que acordó prohibir la realización de manifestaciones sucesivas convocadas por el sindicato de Comisiones Obreras, por considerar que el mencionado sindicato ya había convocado un elevado número de concentraciones con un mismo objetivo, y que por consecuencia ya había expresado y difundido sus reivindicaciones. La Subdelegación defendía que “su insistencia en seguir ocupando la vía pública perturbaría ostensiblemente la paz pública y seguridad ciudadana” y que dichas movilizaciones suponían “un excesivo e ilegal ejercicio del citado derecho constitucional”
Al respecto el Tribunal Constitucional afirma que el derecho a manifestación del art. 21 de la Constitución Española no es un derecho absoluto o ilimitado, sino que, al igual que el resto de derechos fundamentales, pueden estar sujeto a ciertas modulaciones o límites. No obstante, el Tribunal sostiene que el mero hecho de ejercer de forma reiterada el derecho de manifestación no supone, como pretende la Subdelegación del Gobierno en Jaén, “un abuso o ejercicio extralimitado del mismo, ni tampoco que esta reiteración pueda suponer en sí misma una alteración del orden público”.
El Tribunal concluye que ni la reiteración en el ejercicio del derecho de reunión legitima su prohibición sin la concurrencia de otras razones que la justifiquen, ni es admisible que la autoridad gubernativa se apoye en el argumento de la habitualidad para entender conseguido el objetivo de publicidad de las protestas por los manifestantes.
En aquesta sentencia el Tribunal analitza per primera vegada si la finalitat del dret a manifestació pot arribar a esgotar-se, i si aquest suposat esgotament pot justificar la prohibició d’una concentració ciutadana.
Mitjançant aquesta sentència, l’Alt Tribunal ha anul•lat una resolució de la Subdelegació del Govern a Jaén que va acordar prohibir la realització de manifestacions successives convocades per el sindicat de Comissions Obreres, per considerar que el mencionat sindicat ja havia convocat un elevat número de concentracions amb un mateix objectiu, i que en conseqüència ja havia expressat i difós les seves reivindicacions. La Subdelegació defensava que “la seva insistència en seguir ocupant la via pública pertorbaria ostensiblement la pau pública i seguretat ciutadana” i que dites mobilitzacions suposaven “un excessiu i il•legal exercici del citat dret constitucional”.
Al respecte el Tribunal Constitucional afirma que el dret a manifestació de l’art. 21 de la Constitució Española no es un dret absolut o il•limitat, sino que, al igual que la resta de drets fonamentals, poden estar subjectes a certes modulacions o límits. No obstant, el Tribunal sosté que el mer fet de l’exercici de forma reiterada el dret de manifestació no suposa, como pretén la Subdelegació del Govern a Jaén, “un abús o exercici extralimitat del mateix, ni tampoc que aquesta reiteració pugui suposar en si mateixa una alteració de l’ordre públic”.
El Tribunal conclou que ni la reiteració en l’exercici del dret de reunió legitima la seva prohibició sense la concurrència d’altres raons que la justifiquin, ni es admissible que l’autoritat governativa es recolzi en els arguments de l’habitualitat pe entendre aconseguit l’objectiu de publicitat de les protestes per els manifestants.