Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros.
El presente Real Decreto-ley establece una nueva fase de financiación extraordinaria para las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales a fin de que puedan pagar a sus proveedores, ofreciendo cuatro medidas de carácter económico.
La primera medida consiste en la concesión de anticipos, con cargo posterior a la participación en los impuestos del estado que deba aportar cada administración; la segunda medida posibilita el fraccionamiento de las deudas pendientes con la Seguridad Social y la Hacienda Pública Estatal, si las hubiera, en plazo un máximo de 10 años, bajo el tipo de interés legal del dinero. La tercera medida consiste en una autorización del Estado para que las administraciones puedan obtener préstamos o créditos bancarios para que las operaciones financieras a corto plazo puedan convertirse en operaciones a largo plazo, exclusivamente para las obligaciones previas a la entrada en vigor del Real Decreto-ley. Por último, la cuarta medida consiste en una autorización del Estado para que las administraciones local o autonómica puedan concertar un crédito a largo plazo, para financiar el remanente negativo de tesorería, que corresponde a la acumulación de resultados negativos contables de presupuestos anteriores, así como las obligaciones frente a acreedores pendientes de incluir en el presupuesto de cada administración.
Estas medidas son una continuación de las que se tomaron con normas anteriores, como el Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores, el Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo y el Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 6 de marzo de 2012.
El present Reial Decret-llei procedeix amb una nova fase de finançament extraordinari per les Comunitats autònomes i les entitats locals per què puguin pagar als seus proveïdors, oferint quatre principals mesures de caràcter econòmic.
La primera mesura consisteix en la concessió d’avançaments, amb càrrec posterior a la participació en els impostos de l’Estat que hagi d’aportar cada administració; la segona mesura possibilita el fraccionament dels deutes pendents amb la Seguretat Social i la Hisenda Pública Estatal, si n’haguessin, en un termini màxim de 10 anys, sota l’interès legal del diner. La tercera mesura consisteix en una autorització de l’Estat per què les administracions puguin obtenir préstecs o crèdits bancaris per a què les operacions financeres a curt termini puguin convertir-se en operacions a llarg termini, exclusivament per les obligacions prèvies a la entrada en vigor del Reial Decret-llei. Per últim, la quarta mesura consisteix també en una autorització de l’Estat per què les administracions local o autonòmica puguin concertar un crèdit a llarg termini, per finançar el romanent negatiu de tresoreria, que correspon a l’acumulació de resultats negatius comptables de pressupostos anteriors, així com les obligacions enfront de creditors pendents d’incloure’s en els pressupostos de cada administració.
Aquestes mesures són una continuació de les que es van prendre amb normes anteriors, com el Reial Decret-llei 7/2012, de 9 de març, pel qual es crea el Fons per al finançament dels pagaments a proveïdors, el Reial Decret-llei 4/2013, de 22 de febrer, de mesures per al recolzament de l’emprenedor i d’estímul del creixement i la creació d’ocupació i l’Acord del Consell de Política Fiscal i Financera de 6 de març de 2012.